有限空间作业专项方案(31页)

3、安全防护

（1）在有限空间作业施工入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。

（2）进入有限空间作业要安排专人现场监护，并为其配备便携式有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯、救援设备，不得在无监护人的情况下作业。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。

（3）应使用安全电压和安全行灯，应穿戴防静电服装，使用防爆工具。防护设备必须按相关规定定期进行维护检查。检测报警仪的检定周期一般不超过1年。严禁使用质量不合格的防护设备。除通用部件外，在未得到产品制造商认可的前提下，不可将不同品牌的呼吸防护装备的部件拼装或组合使用。

（4）安全带、安全帽应符合现行国家标准《安全带》和《安全帽》的规定，应具备国家安全和质检部门颁发的安鉴证和合格证，并应定期进行检验。

（5）安全带应采用全身式安全带。使用频繁的安全带、安全绳应经常进行外观检查，发现异常立即更换。

（6）夏季作业现场应配置防晒及防暑降温药品和物品。

（7）维护作业时配备的皮叉、防护服、防护鞋、手套等防护用品应及时检查、定期更换。

（8）逃生型呼吸防护用品只能用于从危险环境中离开，不能用于进入。

4、应急救援装备

施工单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯、全身式安全带等。

主要防护用品一览表

序号机械名称规格型号数量（台/套）备注1有毒气体探测仪62长管呼吸机203便携式气体检测仪204防爆灯2005防滑鞋506轴流风机207防爆对讲机308防爆手电209安全带、安全绳50

六、有限空间作业组织机构

1、组织机构

组长：项目经理曹德军

副组长：李江、王正义

组员：安全主管、生产主管、技术主管、物资设备主管

2、职责

（1）组长职责：①项目经理是项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。②组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。

（2）副组长职责：①副组长是项目安全生产直接责任人,负责督促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。②保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。③提供应急救援保障，做好应急救援工作。④及时、如实报告生产安全事故。

（3）技术部职责

负责编制有限空间施工方案，制定消除、控制危害的措施，负责提供有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测，负责对工程部现场责任工程师进行技术交底。

（4）施工管理部职责

①在安排有限空间施工作业前，认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问必须立即向技术部反映、不得有误。

②对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作用。

③严格执行有限空间作业审批制度，凡未经项目经理、生产经理、技术负责人签署审批，任何人不得进入有限空间作业。

④在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

（5）安全部职责

施工前，确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。其中作业负责人为施工单位现场负责人，监护人必须持有“特种作业操作证”持证上岗。

①负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授权的人员进入。

②应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。

③应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。

④培训有记录，培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。

（6）材料物资部职责

应根据工程部或者技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物资、个人防护用品计划及时购买和配备，要求供应单位提供符合GB∕18664检测报告、材质证明、合格证及生产厂家《生产许可证》并认真核对资料的真伪和有效期，保障从业人员的生命安全。

（7）作业负责人职责

①确认准入作业者、监护人员的职业卫生培训及上岗资格。

②在密闭空间作业环境、作业程序和防护设施及用品达到允许进入的条件后，允许进入密闭空间。

③在密闭空间及其附近发生不符合准入的情况时，制止人员进入。

④作业完成后，应确定作业者及其所携带的设备和物品均已撤离。

⑤对应急救援服务、呼叫方法的效果进行检查、验证。

⑥对未经准入又试图进入或已进入密闭空间的人员，进行劝阻或责令退出。

（8）监护人员职责

①具有能警觉并判断准入者异常行为的能力，接受职业卫生培训，持证上岗。

②准确掌握准入作业者的数量和身份。

③在准入者作业期间，履行监测和保护职责，保证在密闭空间外持续监护；适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、撤离等信息交流；在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。监护人员在履行监测和保护职责时，不能受到其他职责的干扰。

④发生以下情况时，应命令准入作业者立即撤离密闭空间，必要时，立即呼叫应急救援服务，并在密闭空间外实施应急救援工作：发现禁止作业的条件；

发现准入者出现异常行为；密闭空间外出现威胁准入作业者安全和健康的险情；

监护人员不能安全有效地履行职责时，也应通知准入作业者撤离。

⑤对未经允许靠近或者试图进入密闭空间人员予以警告并劝离。如果发现未经允许进入密闭空间者，应及时通知准入作业者和作业负责人。

（9）有限空间作业者职责

①接受职业卫生培训，持证上岗。

②按照施工单位审核进入批准的密闭空间实施作业。

③遵守密闭空间作业安全操作规程；正确使用密闭空间作业安全设施与个体防护用品。

④应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。

⑤在准入的密闭空间作业且发生下列事项时，应及时向监护人员报警或撤离密闭空间：已经意识到身体出现危险症状和体征；监护人员和作业负责人下达了撤离命令；探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报。

（10）控制措施

总包单位应采取综合控制措施，消除或减少有限空间的职业病危害以满足安全作业条件。

①制定和实施密闭空间作业职业病危害防护控制措施和安全作业规程，并保证相关人员能随时得到措施和规程。

②按要求培训准入作业者、监护人员和作业负责人，确定并明确密闭空间作业负责人、准入作业者和监护人员及其职责。

③在密闭空间外设置警示标识，采取有效措施，防止未经准入者进入，告知密闭空间的位置和所存在的危害。

④作业前，对密闭空间可能存在的职业病危害和危险因素进行识别、评估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。

⑤如果有多个用人单位同时进入同一密闭空间作业，应制定和实施协调作业程序，保证一方用人单位准入作业者的作业不会对另一用人单位的准入作业者造成威胁。

⑥提供符合要求的密闭空间作业安全防护设施和监测、通风、通讯、个人防护用品设备、照明、报警仪器、安全进出设施以及应急救援和其他必须设备，并保证所有设施的正常运行和作业人员能够正确使用。

⑦提供有关的职业安全卫生培训和应急救援保障。

⑧制定和实施应急救援、呼叫程序，防止非授权人员擅自进入密闭空间进行急救。

七、应急预案

1、应急原则

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力救援，以人为本”的方针，采取切实可行的措施，建立安全生产事故紧急救援保证体系。在安全事故发生时，应急救援预案能及时启动，并科学迅速地组织开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失。

在实施有限空间作业前，相关人员应在危险辨识、风险评价的基础上，结合法律法规、标准规范的要求，在作业之前针对本次作业制订严密的、有针对性的应急救援计划，明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法。并配备必要的应急救援器材，防止因施救不当造成事故扩大。

在处置排水管网改造工程中的各类突发事故时，必须坚持“快速反应、先期处理、统一指挥、协同作战”的原则。

快速反应原则：处置突发事故，要坚持一个“快”字，做到反应快，报告快，处置快。

先期处理原则：一旦发生突发事故，事故发生应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

统一指挥原则：按照不同级别的突发事故，分别由有关部门、单位按照市轨道交通建设工程突发事件应急处置指挥体系统一指挥、统一调度，以保证应急处置工作的统一高效。

协同作战原则：各相关部门应在统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好应急处置和抢险救援工作。

2、应急响应

项目部应急救援小组根据事故灾难情况开展应急救援协调工作。通知项目部有关部门必要时请求政府应急机构、救援队伍提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位负责人应组织和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，项目安全组织机构人员临时负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

（1）响应分级

Ⅰ级应急响应行动由项目部应急救援小组组织实施。按照项目部的综合应急预案进行响应实施，各部门做好各自分工准备，按项目部应急救援指挥小组指示响应各自救援行动，同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时，及时报请集团公司应急救援指挥机构启动集团公司应急预案实施救援。

Ⅱ级应急响应行动由项目部各部门组织实施。各部门负责人根据现场实际情况做好指挥营救工作。积极动员所属分包单位、周边社会力量进行支援救助。超出其应急救援处置能力时，及时报请项目部应急救援指挥机构启动应急预案实施救援。

（2）项目部有关部门的响应

根据发生的安全生产事故的类别，项目部相关部门按照其职责和本部门相应的应急措施，组织应急救援，并及时向应急救援小组组长报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

3、项目部应急救援小组的响应

项目部应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。

及时向集团公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

根据需要通知有关专业人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时请求政府专业应急力量增援。

4、报警和启动预案程序

项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，任何职工或安全检查人员发现险情后，立即通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理，快速传达信息，应急预案全面启动。

项目部设立值班室，并保证24小时由管理人员值班；夜间及法定节假日加大值班力度。

项目部生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工单位值班室→项目值班室→集团分公司值班室→集团分公司生产安全事故应急救援组织指挥小组→启动应急救援预案按职责分工进行救援。

生产安全事故应急救援程序：生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。

生产安全事故应急救援程序流程图

应急处理程序

5、事故、隐患现场应急救援控制措施

1、先引导现场作业人员脱离危险部位，疏散临近群众，撤离危险区域内所有人员，尽可能减少人员伤亡，立即拨打119和120，以尽快得到消防队员和急救专业人员的帮助。

2、再设立警戒线，封闭现场，及时抢救伤亡人员，尽力挽救生命，禁止闲杂人员进入。

3、确保救援人员自身安全。

4、防止事故、隐患的扩大，将危害、损失控制在最小限度。

5、确保对危险场所实施隔离、标识、警戒，保护现场。

6、根据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

6、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，项目部应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。

7、信息发布

项目部安全部会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向向上级进行汇报。

8、后期处置

（1）善后处置

项目部安全室、材料室、综合室及相关部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常施工秩序。

（2）事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

由项目部安全室牵头组成调查组进行事故调查；必要时，报请集团公司组成调查组组织调查。具体措施措施如下：

1、查明事故原因及责任人。

2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

5、向所有人员进行事故教育。

6、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见

9、应急处理措施

1、管道打堵、勾头、截流中毒、窒息事故现场应急救援控制错施：管道打堵、勾头、截流、掏挖人员与监护人员失去联系超过3分钟且呼叫无应答则视为出现中毒、窒息事故。

2、监护人员应立即呼救、示警并召集其他作业人员，防止单人施救造成事故扩大。

（1）井下人员系有安全绳时，施救人员应首先通过安全绳将伤者拉出，拉绳时不得主拉硬拽，避免对伤者的二次伤害；

（2）安全绳不得将伤者救出时，应进行气体检测、机械进风，同时划出隔离严禁烟火；在井下气体检测未达标前不得停止机械进风，下井施救人员必须佩带安全绳、安全帽、防毒面具等个人防护用品；井下气体检测缺氧时下井人员必须使用氧气面罩或供氧装置；井下气体检测甲烷、一氧化碳超标时，下井人员不得穿易产生静电的衣物，不得携带使用易产生火花的工具；从井下吊送伤员时应保证伤员，防止与井壁磕碰；伤员脱离危险区域后应立即进行人工呼吸。心脏按摩及外伤包扎，在医务人员接手治疗前不得停止。在抢救伤员同时，应打开相临井盖，疏散附近作业人员及社会人员，对存在爆炸可能的管道，疏散管道沿线人员，划出隔离带，严禁烟火。

3、火灾

现场发生火灾时以“人身安全第一、适当保护财产、快速救火稳定火势”为原则。迅速拨打119火警电话。

4、一般触电事故现场应急救援控制措施

①使用电动机械、设备、手持电动工具和接触配电设备、电缆。电线的操作人员，突然跌倒、浑身抽搐、身体与带电物体紧密接触且无法自主摆脱、呼叫无反应则视为发生触电事故：

②发现触电事故的人员不得与触电人及其所触及的物体接触，按以下方法施救：确定触电人所触及的带电体的电源受附近哪个配电箱、开关箱控制，迅速拉开电箱中事故分路电源，不能确定分路时拉开总电源开关：

③触电人所触及电源是经插头送电的，可迅速拔下插头，电源是压接送电的应先取下相应熔断器后拆除压接线路；

④触电人所触及的电源拆除后应在确保安全的前提下及时恢复照明供电以利伤员抢救：

⑤无法确定触电人所触及的带电体的电源受附近哪个配电箱。开关箱控制时，可用干燥的绝缘木棒、干燥清洁的衣服、布带等将触电人与带电体分离，施救人员应穿戴绝缘手套、绝缘鞋；

⑥触电人周围潮湿时，应在触电人身旁放置干燥木版、胶合板。绝缘垫等绝缘物，施救人员站在绝缘物上按上法施救；

⑦若触电人在梯子上或高处触电，要防止其脱离电源后造成摔伤，施救人员不得直接接触金属梯、金属合架。

⑧触电人脱离危险区域后应立即进行人工呼吸，心脏按摩及外伤包扎．在医务人员接手治疗前不得停止。

5、交通安全防护

①施工地点向迎车方向100米处设前方施工提示牌，起点位置用设交通锥筒、防撞筒、回转灯、LED闪灯、交通指示牌等标志，并设一名交通协管员指挥交通。

②在施工机械在道路上作业时，设交通警示标志、并设专人指挥疏导。夜间施工设照明灯照明。

③施工现场采用全封闭导行措施，因施工在非机动车道上，故对非机动车道进行才有锥桶进行封闭，留1条1.5米的自行车道。锥桶间距不差过5米。

6、发生人员伤亡处理办法

由于塌方、触电发生人员伤亡，迅速拨打120急救电话，由在场人员进行简单的医务措施（进行相关培训），尽一切努力保证生命安全。

7、管线破坏应对措施

管线破坏，及时联系管线管理单位与维修单位迅速到场，根据管线种类采取如下预案：

①上水破坏后关闭附近水闸。并与当地居民耐心解释，为用水住户提供用水。

②燃气管线破坏时封锁现场，杜绝一切烟火，对方圆百米之内的人员及时疏散，现场工作人员佩带防毒面具，待维修方到场后密切配合，整个过程快速、安全、有序。

③电缆破坏后保护现场，远离放电区，通知专业维修人员维修。

④管线破坏后应本着“快速、安全、有序维修第一、责任第二”的原则处理。

8、停电事故处理

为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业，减少因停电造成的各种意外，保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：

①设专人负责发电机的日常管理和维修保养。

②加强施工用电线路的检查和维护，因工程施工工期较长，对老化线路必须及时更换，确保线路正常，安全输电。

③施工现场的配电房、配电箱均加设防雨、防风遮盖加固设施，防止意外造成断电。

9、应急保障措施

建立健全项目部安全生产事故应急救援信息系统；建立完善救援信息系统和资源信息联系网，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

10、物资装备保障

由项目部材料部建立应急救援设施、设备的储备、保养等制度，并按需求购置必要的应急物资和装备，当发生安全事故后由材料室组织车辆统一进行运送。

11、培训与演练

（1）培训：项目部组织各级应急管理机构以及相关人员进行上岗前培训。培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等，培训留存记录，有参加人员的签字确认。平时加强应急方面的安全知识，在板报、标牌等中的宣传，以加强对兼职应急救援队伍的培训教育，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

（2）演练：项目部根据自身特点，应急救援小组长组织本单位的应急机构成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急救援演习。演习结束后及时进行总结经验，为实战中救援做好准备。

出现险情

立即与产权单位联系并及时处理

上报项目部

采取相应的应急措施

实施抢险方案

统一指挥

维护现场秩序

保护现场人员、设备

作出处理方案

配合抢修

排除险情

献花(0)

+1

(本文系安全生产资...首藏)